Désignation et prestation de serment du nouveau gouvernement en Guinée-Bissau

Umaro Sissoco Embalo, le Premier ministre de la Guinée-Bissau, lors de sa nomination le 18 novembre 2016.

Le gouvernment bissau-guinéen formé par Umaro Sissoco Embalo a prêté serment mardi, près d'un mois après la nomination par le président José Mario Vaz d'un nouveau Premier ministre pour sortir le pays d'une longue crise politique.

La nouvelle équipe gouvernementale est formée de 37 membres (24 ministres et 13 secrétaires d'Etat), dont quatre femmes, selon un décret présidentiel publié lundi soir.

La Guinée-Bissau traverse des turbulences politiques depuis la destitution en août 2015 par le président Vaz de son Premier ministre Domingos Simoes Pereira, chef du Parti africain pour l'indépendance de la Guinée et du Cap-Vert (PAIGC, au pouvoir), auquel tous deux appartiennent.

Les membres du gouvernement ont collectivement prêté serment mardi au palais présidentiel à Bissau, en jurant de remplir leurs fonctions avec "droiture et abnégation", en présence du président Vaz.

Le Premier ministre Embalo a, lors de la cérémonie, remis au chef de l'Etat une enveloppe contenant une déclaration de ses biens et a demandé aux membres du gouvernement de faire de même dans les 48 heures.

La déclaration de biens n'est pas une obligation légale en Guinée-Bissau. M. Embalo est le deuxième chef de gouvernement à s'y prêter, après Carlos Gomes Junior en 2004, un homme fort du pouvoir, renversé en avril 2012 par un coup d'Etat militaire.

"C'est pour marquer une différence dans la gestion. Nous devons tous donner des preuves de transparence, surtout quand nous gérons des biens publics", a déclaré M. Embalo.

La plupart des membres du gouvernement de Baciro Dja, limogé le 14 novembre et remplacé le 18 par Umaro Sissoco Embalo, ont été reconduits.

C'est le cas des ministres de l'Intérieur, Botché Candé, jugé proche du président Vaz, et de la Défense, Eduardo Costa Sanha.

Le ministre des Affaires étrangères, Jorge Malu, du Parti de la rénovation sociale (PRS), première formation de l'opposition, fait partie des nouveaux nommés.

Trois dissidents du PAIGC figurent également dans l'équipe. Deux petites formations ont reçu les portefeuilles du Commerce et du Tourisme.

Les Finances sont confiées à Joao Alage Mamadu Fadia, actuellement directeur du bureau local de la Banque centrale des Etats de l'Afrique de l'ouest (Bceao).

Le PAIGC, qui contestait M. Dja depuis sa nomination en juin, a également rejeté en novembre le choix de M. Embalo pour lui succéder, accusant M. Vaz d'avoir "rendu nul et non avenu l'accord de Conakry et opté pour la poursuite de la crise".

L'accord signé le 14 octobre à Conakry sous l'égide du chef de l'Etat guinéen Alpha Condé, dans le cadre d'une médiation de la Communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest (Cédéao), prévoyait une "procédure consensuelle" pour choisir un Premier ministre "ayant la confiance du président" devant rester en place jusqu'aux élections législatives de 2018.

Le président de l'Assemblée nationale, Cipriano Cassama, avait en revanche assuré que le Parlement fournirait l'appui nécessaire au nouveau gouvernement.

Selon la Constitution, le choix du Premier ministre revient au parti majoritaire.

Or, le PAIGC ayant perdu sa majorité absolue de 57 sièges sur 102 à la suite de la fronde de 15 députés, M. Vaz veut s'appuyer sur une majorité alternative, constituée des 41 députés du PRS, deuxième formation du pays, et des 15 frondeurs.

Avec AFP